肥西县：实施“三个坚持”，提升平时考核工作质效

肥西县紧紧围绕县委县政府中心工作，着眼激励和引导公务员队伍拼搏奋进、比学赶超，强化考核支撑，创新方式方法，构建新时代高质量发展平时考核工作新格局。

坚持强化责任抓保障。落实领导责任。县委牵头部署，组织部门定期调度、定期点评、定期研究。各单位分别成立主要负责人为组长的领导小组，做到每个单位工作有任务，每位领导身上有责任，每名公务员肩上有担子。突出主考责任。综合考虑考核评价小组的责任度、知情度和关联度，采取组织推荐、干部职工举荐、个人自荐等方式，各单位建立多维评价机制，强调“谁了解、谁评价”，“服务谁、谁来评”，同时严格纪律要求，保证考核效果和质量。严格监督责任。各单位由派驻纪检组牵头，开展督查检查，挂网通报，并实行绩效考评公示等制度，自觉接受监督。对不认真开展考评，弄虚作假的单位主要负责人，采取组织措施严格问责。

坚持突出重点抓关键。加强顶层设计。建立“1+N”制度框架，“1”是指依据市级方案，参考首批试点单位公务员绩效管理积累的经验，出台《肥西县公务员平时考核试点工作实施意见》，对考核内容、程序、方式方法等作了明确要求；“N”是指导各单位结合实际制定若干实施办法，如花岗镇制定《“三评三定”考核办法》，县公安局出台《绩效考评实施细则》等。注重分类指导。优化考核指标，将政治标准放在首位，把考核指标与发展大局、与单位职能特点、与职位职责、与目标任务相结合，通过目标引领将考核指标由“均码”向“量体”转变。如针对乡镇承担解决群众实际问题多、急难险重任务多、处理复杂问题多的情况，丰乐镇设置定绩、督绩、赛绩、用绩“四绩联动”平时考核平台，从定责任、定时限、定销号标准等方面细化量化考核指标，压实工作责任到人头；县公安局则把案件处置数量和完成率等作为考核重点，侧重对干部“绩”的考核；县数据资源局等窗口单位，创新采用“淘宝式”评价方法，在一定范围内开展服务对象评议，注重了解为群众办实事解难事的实效，关注群众获得感满意度。实施数字赋能。规范考核程序，创新打造线上“派单、抢单、结单、晒单”“四单”式平时考核平台。“派单”即季初各单位根据工作计划任务，结合考核对象的岗位职责，在平台派发任务清单到人头，每单分类确定分值，得分情况作为平时考核结果评定主要依据；“抢单”即针对临时性急难险重任务，面向单位全体人员发布抢单招募令，完成情况作为额外加分项。“结单”即单位考核组对照销号标准，核实派单任务完成质量后予以评价赋分。“晒单”即平台开设“工作动态”专栏公开任务办理进程和分数排名，实现考核依据公开公正。

坚持健全机制抓实效。建立调研指导机制。县委组织部统筹安排平时考核调研指导，面上及时掌握情况，帮助基层解决存在问题，推动工作落实。建立优秀等次比例奖惩制度。统一调配试点单位优秀比例，工作开展较好单位，年度考核优秀等次比例提高5%—10%；工作落实不力单位，年度考核优秀等次比例降低5%—10%。建立考核结果运用机制。将平时考核结果作为干部选拔任用、职务职级晋升、评先奖优、教育培训的参考依据。近年来，依据平时考核数据分析，选拔表现突出的一线干部85人到重点岗位交流锻炼，提拔重用48人，践行重实干重实绩的鲜明用人导向。年度考核奖实行“双差异化”发放制度，根据单位考核结果分类确定各单位发放标准和系数，各单位再按照内部平时考核、年度考核结果奖优罚劣、差异化发放，实现多劳多得。