肥西“援调结合 法律服务 精准普法”答好和谐用工“智慧卷”

    “郭大爷，您伤情恢复得怎么样？有没有定期去医院检查？”“我现在好多了，太感谢你们了，要是没有你们法律援助，医药费我都不知道怎么办。很感激你们，对我们农民办事这么认真。”近日，肥西县司法局、肥西县法律援助中心组织司法干警、一村一社区法律顾问律师走进严店乡西郑岗村，回访受到法律援助的郭大爷生活情况。2019年6月，郭大爷在肥西某苗木公司干活时被公司同事驾驶的三轮车撞伤，驾驶员不负责任自行离职，郭大爷又气又恨治疗近一个月已花费三万多元，听村干部介绍他找到了村居法律顾问刘敏律师，在了解郭大爷作为低保户符合法律援助条件后，刘敏律师知道该案件若通过诉讼程序解决，一场官司下来，要想获得赔付往往要等上数月甚至一年以上时间，治疗费用得不到及时赔付，郭大爷治疗期就会被耽误对公司的积怨也就更深，为此刘敏律师征得郭大爷同意后，积极向该公司详细阐明了由于雇佣劳动产生人身损害赔偿的相关法律规定，分析了公司如若不履行相关义务将会产生的不利影响，最终，公司先行垫付医疗费，该案件以非诉讼调解方式促进了企业与劳动者握手言和。

    这是疫情防控期间，肥西县司法局、肥西县法律援助中心发挥司法行政职能作用，妥善解决劳务纠纷的一个缩影。病毒无情，司法有爱，为打好疫情防控、复工复产攻坚战，维护企业复工秩序，消除劳动者返岗顾虑，肥西县司法局积极运用城乡困难群体法律援助志愿律师团队，通过主动提供法律援助，以非诉讼调解的方式，义务为当事人和企业进行调解，引导劳动者和企业在特殊时期共担责任，共克时艰。疫情至今，肥西县法律援助机构办理法律援助案件399件，其中涉及疫情防控和复工复产问题案件51件，为来电来访群众、小微企业提供法律咨询1200余次，通过援调结合、法律服务、精准普法三管齐下，交出一份“和谐用工 与法同行”的优质答卷。

    援调结合筑牢“防疫墙”

    针对企业复工复产后劳动争议案件增加的实际情况，肥西县法律援助中心提前研判，与县劳动人事仲裁委员会就加强工作中的衔接，进一步明确劳动人事仲裁案件在受理仲裁前、仲裁过程中、仲裁完毕后以及申请执行过程中申请法律援助的程序、条件和期限，就政策法律法规咨询、劳动违法案件和劳动争议案件处理、舆情分析等工作进一步研讨并形成具体举措。

    “当前疫情防控持续向好，企业复工复产全面复苏，通过法律服务关口前移，将劳动者与用人单位之间的矛盾调解在萌芽期，使双方和谐解决劳动争议，即节约司法行政成本，减少当事人诉累，又是切实维护当事人合法权益的一种有益尝试”。肥西县司法局党组成员孙毅提出。

    据悉，肥西县以县级法律援助中心为主渠道、14个乡镇（园区）法律服务工作站为支撑、272个村（居）法律顾问工作室为基点，通过三级联动的12348咨询热线、安徽法网、皖事通等政务新媒体，开通绿色通道，启动就近办理应急机制，并加强了劳动人事仲裁委员会法援工作站律师值班工作，切实做好涉企劳资纠纷法律解释和政策疏导工作，营造和谐稳定的用工环境。

    法律服务打造“护航港”

    在肥西县“四送一服”专项行动中，肥西县司法局进一步落实对口联系工作机制，组建由司法局局长为组长，分管领导为副组长，二级机构负责人为成员的稳工稳产法律服务队，联合县总工会、人社局、市场监督管理局及相关部门，开展一系列法律服务宣传咨询活动，组织法律援助志愿律师和司法行政干警，到企业车间、工地、社区，为企业宣讲复产稳岗政策，为劳动者提供法律咨询服务。针对企业存在的法律盲点、用工风险、不规范管理等问题，通过企业“自检”与专业“体检”、法律宣传与法律服务、服务企业发展与维护职工权益的“三结合”，研判复工复产企业的民事、行政、经济、刑事法律风险，凭借“保姆式”为企服务清单、“向导式”企业用工风险评价、“订单式”劳动法律法规宣讲、“导师式”法律专家评析、“样板式”企业用工示范打造等“五式工作法”，受到用工企业的普遍欢迎。

    在肥西县严店乡扶贫产业园，肥西县司法局党组成员孙毅、喻贤长带队走访了解苗木经营企业当前生产、用工情况，对当前复产稳岗政策的认知状况，以及生产销售中存在的法律问题和困难，安徽中谊诚律师事务所律师就企业可能存在的诉讼风险及防范措施进行了法律解答。肥西严店乡百果采摘园负责人孔勇感慨地说，“劳动用工风险评估帮助企业建立健全了规章制度，这样的服务精准到位。”

    精准普法洒下“及时雨”

    如何做到企业复工复产与疫情防控“两不误”，消除企业、管理人员和劳动者的安全顾虑。4月24日，肥西县司法局组织司法行政干警、法律援助志愿律师走进省重点工程引江济淮派河泵站工程项目部，通过现场教学+线上课堂深入推进五一“和谐用工 与法同行”法治宣传活动，通过咨询服务和案例解析方式为返岗工友讲解安全生产法律常识，并提醒企业注重劳动合同签订，为意外事故发生、辞职、辞退等双方维权提供法律保障支撑。该项目安全负责人表示：“今天司法局开展法律进工地活动很及时，非常好，既增强了企业和劳动者遵纪守法、依法维护自身权益的意识和能力，也促进企业建立和谐健康的劳动关系，为企业发展营造了良好的法治氛围。”

    目前肥西县进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，要求各责任单位结合本单位工作职责，开展好疫情期间涉企法律法规、政策措施宣传工作；充分运用“法治肥西”微信公众号、微博、电子书、抖音直播间、腾讯课堂等新媒体平台，及时发布疫情防控期间企业复工复产的政策措施、防护知识；全面实施“一二三四”精准普法，即发挥肥西法治文化大舞台品牌效应，抓好普法责任清单与公共法律服务产品清单，巩固法治公园、法治阅读空间、新媒体普法平台，优化法治文化创作团队、普法志愿者队伍、法律援助志愿服务团队和人民调解员队伍，将加强司法保障与营造法治化营商环境相结合，实现县、乡镇（园区）、村居宣传同步开展，引导企业、职工做实复工复产各项工作，维护经济依法平稳有序发展。（周安娜 郭磊）