湖光村：党建引领“积分+” 赋能基层治理新动力

近年来，肥西县三河镇湖光村坚持和发展新时代“枫桥经验”，围绕提升乡村治理效能，通过党建引领“积分+”制度，构建农民自治、依法治村、德治相融的乡村治理体系，进一步突出农民主体地位，做好农村矛盾纠纷的依法有效化解，勾画出一幅“良法善治”的和美乡村画卷。

“积分+自治”，强化农民主体意识。该村党总支坚持党建引领乡村治理，深入推行“积分+”赋能乡村治理机制，切实建强村级党员干部、致富能手、退役军人等“头雁”队伍，凝聚治理合力。畅通“四议两公开”“一约四会”等党群协商议事渠道，以积分量化考评为抓手，科学设定覆盖群众参与乡村治理各项事务的评分项目，聚焦村级集体经济发展、村庄规划编制、农业基础设施建设等事项，充分吸纳吸收社情民意，建立健全主动办理、及时反馈、合理积分奖励的工作机制，激发党员干部和群众参与村级事务、建言献策的积极性和主动性。2024年以来，湖光村先后推动实施机耕路沙石硬化5000米、临岗电灌区水渠改造5400米，以及村残疾人辅助性就业基地道路提升焕新，解决22位残疾人上班道路通行困难，农作物运输困难等问题，用心用情解决群众集中反馈的热点需求，有效激活共建共治共享乡村治理“神经末梢”。

“积分+法治”，筑牢治理保障体系。村党总支充分发挥积分制引领基层依法治理作用，依托村级综治中心，下足“绣花”功夫，积极践行新时代“枫桥经验”。实施村级网格化精细管理，选优配强党员干部优化网格人员结构，将家庭婚姻纠纷、邻里纠纷、生产纠纷等村级常态化矛盾纠纷预防调解事项纳入的积分考评项目，以奖促干，激发网格员“日排查”“月走访”的服务主动性，织牢织密矛盾纠纷源头“排查网”。加强网格员队伍建设，将网格员法治素养提升纳入积分赋予重要条目，推动“网格员+法律明白人”双向融合，协调“四员一律”等法治专业队伍深入网格一线，帮带培养村级法律明白人6人，提升“法律明白人”为群众提供矛盾纠纷调解和法律咨询、法律援助的能力，充分发挥其在基层矛盾纠纷化解、法治社区建设、普法宣传教育等基层治理方面的“多面手”作用。2024年以来，运用积分制依法调解化解矛盾纠纷21件，开展集中法治咨询、宣传志愿服务活动4场，惠及群众130余人次，进一步强化群众法治意识，基层依法治理效能不断提升。

“积分+德治”，激活文明善治活力。村党总支主动拓宽基层治理思路，以“小积分”撬动“大治理”，整合村党群服务中心、新时代文明实践站等场所资源，创建“文明乡风积分超市”，打造积分兑换助推基层治理的新模式。通过党建引领民主管理、民主监督、民主评议的方式，将移风易俗、志愿服务、人居环境提升等文明事项纳入积分超市细化清单中，由村“两委”干部、党员、村民代表组成道德评判团，通过统一规范的评判程序、正向激励的积分管理机制，畅通积分评定、互评亮榜、集中兑换等渠道，引导群众以善行换积分、以积分“得实惠”，形成群策群力、互比互促的良好氛围。2024年以来，采取“周积分、月评定、年表彰”的方式，开展集中积分兑换活动5余场次，兑换生活物品200余件，切实增强群众物质上的获得感和精神上的荣誉感、幸福感，探索出一条让“德”者有所“得”的新路径，让文明新风成为提升基层治理能力的“助推器”。