花岗镇：多措并举，巧解基层治理“三化”方程式

近年来，花岗镇精准把握基层治理重心，以网格化治理为依托，推动力量下沉，注重党员带头，协同共治巧解基层治理难题。

织网格，三级联动，问需解惑精准化。坚持把解决群众最关心、最直接、最现实利益问题作为出发点和落脚点，自上而下建成村党组织书记牵头，网格指导员、网格长、网格员层层赋职的“三级”网格化体系，全镇共划分314个网格，配备132名网格指导员、1255名网格员，采取上门入户、包片电联、集中说事等方式，在矛盾调处、政策宣传、环境治理、权益保障等民生要事难事上问民需、听民声、解民愁，实现网格化服务全覆盖。实行“一格一账、一村一表”机制，以网格为单位，建立“民事账单”，对掌握的网格内问题登记造册，同时结合“四事四权”工作法，运用“全程纪实表”点对点跟踪解决，确保事事有回应、有落实，今年以来，网格内收集群众问题1100余件，已解决900余件。

明权责，干部下沉，为民办事长效化。坚持以党建引领为核心，高位谋划，形成上下联动、齐抓共管局面，实行“党委统筹+领导班子分管+分工村干部指导+年轻干部下沉”长效机制，通过党委会研究制定权责清单，层层落实干部分片责任制，在防汛抗旱、秸秆禁烧、综治信访等急难险重事项上实行责任倒推，精准实施问责，推动领导靠前指挥、干部下沉一线，面对面与群众沟通交流，掌握民情、民需第一手资料，聚焦群众关切的“老大难”问题，建立待办台账，专题专办，目前建立台账20余条，办结事项17件。定期开展“书记听民声·花岗行动”，搭建特色公开接访平台，直面群众问题诉求，当场给予回复、提供解决方案，对当场解决不了的登记在册，跟踪反馈。目前已开展76期，调处各类矛盾纠纷919起，调处成功880起，成功率达95.8%，有效打通基层治理“最后一米”。

定积分，党员示范，协同共治常态化。坚持把“积分制”作为乡村治理的有力抓手，将人居环境整治、困难群体帮扶、常识科普、纠纷调解、义剪义诊、日常安全巡逻等志愿服务活动纳入积分管理范围，广泛征求群众意见建议，合理制定积分积累和兑换办法，紧扣村民生活需求，打造积分超市，实现以服务换积分、积分换商品。通过成立党员志愿服务队、设立无职党员+X岗位、公开宣传号召等途径，鼓励党员戴党徽亮身份，带头示范践行“积分制”，解决基层治理问题400余件。增设积分奖励模块，针对村民在房前屋后卫生清洁、秸秆禁烧、乡风文明转变等方面自治成效进行奖励积分，常态化引导村民增强“主人公”意识，主动加入到基层治理队伍中去，形成人人参与、共治共享的良好局面。截至目前，已完成积分兑换服务220余次。