严店镇：“四举措” 构建基层治理新格局

  近年来，严店镇坚持党建引领、人才保障、产业发展和共治共享，有力整合各类资源，构建基层治理新格局，不断提升群众的获得感、幸福感、满足感。

  坚持党建引领，筑牢基层战斗堡垒。明确“党政班子+二级机构负责人+业务人员”包保制度，强化镇机关干部对分工村党建工作指导，确保15个村（社区）全覆盖，通过参加主题党日活动、组织生活会、讲党课等方式，推动各村党支部提升组织生活质效。定期开展基层党建工作例会，邀请各村（社区）党组织书记与党建业务工作人员参与，以季度为时间节点对各村党建工作完成情况进行通报，并下达下一季度工作提示单，抓实各党组织党建工作责任。强化党建阵地建设，以“清牌减负”工作为契机，及时为村阵地“瘦身减负”，不断提升党群服务阵地使用效能，促进党支部标准化、制度化、规范化，今年以来，共计召开3次党建工作例会，清理村居不规范挂牌23个。

  坚持人才保障，建强基层干部队伍。落实年轻干部驻村蹲点制度，为15个村（社区）各配备一名年轻干部作为包联负责人，推动年轻干部深入基层一线，了解社情民意，协助做好包保村（社区）的党建、维稳、征迁等工作。抓实村干部队伍建设，突出党组织书记“领头羊”作用发挥，不断优化村“两委”干部队伍结构，持续做好后备干部选拔和储备工作，切实增强党组织凝聚力和战斗力。持续壮大村民队长队伍，积极发挥老党员、老退伍军人、老模范、致富能手、优秀青年的示范带头作用，充分发挥本土治理人才在助力基层治理中的作用。截至目前，村“两委”干部共66名，后备干部46名，“80后”“90后”占比74%，大专及以上学历占比87%。

  坚持产业先行，激发基层发展动力。成立严店镇扶持壮大村集体经济领导小组，镇主要领导多次召开镇村两级集体经济发展调度会，全面分析全镇村级集体经济发展现状，增加集体经济完成情况在村居考核中的比重，因地制宜盘活人才、土地、产业等各类要素资源。构建“党组织＋合作社＋农户＋企业”模式，鼓励有条件的村（社区）成立集体经济合作社，积极承接道路养护、农村改厕、物业管理等各类公益性项目，先后打造孔勇家庭农场、润雨庄园、美林湾等品牌，共计带动周边57人就业。因地制宜打造具有镇域特色的“农文旅”融合发展之路，积极谋划实施油坊冷链仓储等财政衔接资金项目5个，建设文化广场16个，持续开展文化惠民活动，举办油菜花节、“插秧比风采”、水果采摘节等相关活动12余场，为发展村级集体经济集聚人气与活力，有力带动周边餐饮业、民宿经济、农产品的发展。

  坚持共治共享，打通基层治理“末梢”。持续强化乡镇各部门、各村（社区）联动，吸引政策明白人、群众知心人等乡贤德老加入基层社会治理队伍，镇村组三级常态化开展“我为群众办实事”志愿服务活动，进一步拉近干群关系。通过小微权力一点通平台畅通群众参与渠道，深入推广“四事四权”工作法，常态化开展党群议事会、村民代表会议，定期召开民情分析、民情收集、民情反馈等村民议事会，保障村民参与权和决定权。设立党员先锋岗、志愿服务队，动员在职党员、退休老党员、入党积极分子等积极参与，提高志愿服务硬实力（防汛）。今年以来，通过入户走访、12345政府服务热线等渠道，解决群众合理诉求1100余条，开展农村人居环境整治、社区义诊服务、防汛等志愿服务活动100余场。