上派镇：三“突出” 点亮“党建+治理”新篇章

近年来，上派镇坚持“党建+治理”融合发展，以“红色物业”建设为抓手，着力在“选育管用”上出实招，将物业服务融入社会网格管理，通过“三个突出”整合各行业和各领域党组织资源，着力破解居民痛点、难点、堵点问题，让基层治理在社区焕发新活力。

突出党建引领，筑牢治理格局。上派镇以服务群众、改善民生为出发点和落脚点，不断加强党的基层组织建设，着力推动党建责任层层落实，为民服务落地见效。推动符合成立小区党组织的住宅小区做到应建尽建，目前已成立小区党支部43个，片区党支部26个，党支部书记全部由社区“两委”或工作人员担任。常态化开展“三亮一做”行动，通过社区公示栏和小区宣传栏，集中展示小区党组织及成员、社区工作者、红色小管家等人员基本信息、工作职责、联系方式等，在居民和社区党组织之间搭建起红色桥梁，加强居民与社区党组织之间的联系。根据区位特点、人群特征、服务半径等因素，建立健全“乡镇-社区-小区”三级服务阵地，将党组织触角延伸至小区。截至目前已建立50个小区片区党群服务站，用“小阵地”托起辖区群众的“大幸福”。

突出共建共治，建强治理体系。面对辖区居民诉求多样、社情民意复杂的多元治理格局，上派镇“实”干当头，以提升基层组织力为中心，以物业服务水平提升为抓手，统筹各方资源、协调各方力量、压实各方责任，推动党建引领“到底到边”。小区片区党组织与新组建的3个业委会及56个物管会实现交叉任职，64位小区片区党组织书记兼任物业副经理，共涉及121个小区。业委会党员比例占50%以上，首批共选聘38名“五老”人员担任小区物业义务监督员，分步骤、分阶段在全镇开展住宅小区物业管理服务水平大提升攻坚行动。建立小区“能人数据库”，积极挖掘有热心、能干事的人建立小区自治组织，指导成立业委会、物管会，吸纳红色小管家、楼栋长、在职党员、五老人员等建立“能人”队伍，不断完善小区治理团队建设，在全市率先完成业委会或物业管理委员会100%组建率。

突出服务群众，激发治理力量。推进“有事专找红色小管家”工作法，形成5个“1”管理模式，督促落实“三库三清单”，日访户、周访户、月访户分类建库，常态建立收集、上报、解决问题清单。每月小区党组织至少召开1次协商议事会，聚焦小区重点难点问题，年初协商制定小区物业服务重点工作清单，年末召开评议会，评议结果在小区公示，提升协商议事实质化水平。目前，已经打造“小板凳议事会”“星火议事会”“‘埠’负众望”等协商议事品牌，今年以来共解决民生实事130余件。充分发挥小区党群服务站功能，根据人群特征组织开展多样化小区便民志愿服务活动，同时定期在小区宣传栏及微信群公布相关活动计划。拓宽在职党员作用发挥途径，组织4309名在职党员到社区报到，通过线上实时发布活动榜单、在职党员揭榜领单，有效充实小区治理力量，截至目前已累计开展志愿服务、小区治理等活动700余场次。