柏堰科技园：“三个三”全力推进社区“两委”换届工作

    社区“两委”换届工作是基层政治生活中的一件大事，是筑牢敢打必胜的战斗堡垒，推进基层治理体系和治理能力现代化的重要实践。柏堰科技园立足于早准备、早谋划、早行动，着力在做深、做细、做实上下功夫，确保社区“两委”换届工作依法有序高效推进。

    突出“三个强化”，加强组织领导。把加强领导、高度重视、上下联动贯穿于社区“两委”换届的全过程。强化领导。成立园区主要领导和分管领导任组长、副组长，党政办、社会事务处、纪工委等多部门负责人为成员的换届工作领导小组。制定《柏堰科技园社区“两委”换届工作实施方案》。先后召开动员部署、专题调度、分析研判等有关会议9次。强化指导。组建由园区班子成员任组长的换届工作指导组4个，全面落实包村联户制度，围绕推选时间、职数设置、任职条件、推选方式、资料归档等方面进行具体指导，确保程序合规、人选优秀、结构优化。抓实换届工作业务培训，重点培训换届工作有关法律法规、章程条例以及换届选举的工作步骤、操作程序、具体要求等，夯实换届工作基础。强化督导。组织集中观看换届警示教育片1场，发放换届纪律提醒卡500份，与社区“两委”参选人员签订换届承诺书32份，最大限度凝聚共识，营造换届的良好社会环境和舆论氛围。畅通纪委举报通道，建立换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度。对换届选举中的违纪违法问题坚持抓早抓小抓苗头，始终保持正风肃纪高压态势。

    落实“三个精准”，夯实换届基础。坚持从摸底、宣传和研判“三个精准”入手，牢牢把控换届工作主动权。精准摸底。采取个别访谈、实地了解和民主测评等方式，围绕关键指标和重点任务，对4个社区进行逐一摸排、逐人研判，切实做到社情民情、班子建设、人才储备、群众意见、存在问题、选举动态“6个清楚”。对照“十不选”标准和负面清单，落实县、园区、社区三级联审机制，对32名候选人初步人选实行全面资格审查。精准宣传。充分利用公众号、横幅、标语等多种形式，宣传社区换届选举的目的、意义以及《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《居民委员会组织法》等相关法律法规，营造浓厚氛围。累计悬挂张贴宣传标语30余条，推送相关信息50余条。精准研判。重点围绕职数设置、人选资格、任职条件、结构比例、换届纪律、渠道来源等方面进行分析研判，共对各社区提出指导性意见建议30余条，及时化解有关问题20余个。

    围绕“三个规范”，细化换届流程。从规范流程操作入手，确保换届工作要求不降低、程序不减少。规范程序。按照党组织换届“前期准备、部署启动、宣传动员、确定人选、大会选举、后续工作”六个阶段、社区居委会换届“推选选举委员会、确定选举方式、制定选举办法、做好选民登记、推选候选人、候选人资格把关、投票选举”七个步骤，严把程序规范，抓牢人选推荐、资格联审、人选公示、考察谈话、大会选举等关键环节，做到规定环节不减少、法定程序不变通、工作标准不降低。规范文本。对照《安徽省村（社区）“两委”换届工作指导手册》，统一规范党员大会请示、候选人初步人选请示、选举结果报告等各阶段所需文本模板，及党组织委员会人选推荐票、选票等各类表格样式。规范会议。为保证党员大会和居民代表及选民推荐、选举的规范性，要求各社区及时通知在外务工的党员、选民，对能否如期参加党员大会或投票选举情况进行登记备案和报批。从会议报批、会议通知、会议议程、到会人数、会议流程、会场布置、选票印制、结果报告等方面对有关会议进行规范。（孔维舟）