丰乐镇“1+2+3”工作法让村集体经济活起来

    为深入实施乡村振兴战略，发展壮大村集体经济，丰乐镇采取“1+2+3”工作法，坚持党建引领，主要围绕农村公益性项目和村集体产业园两方面，着力打造巩固脱贫攻坚成效和推进乡村振兴发展的有力杠杆，激活村集体经济“一池春水”。

    坚持“一个主线”，夯实党组织堡垒。丰乐镇充分发挥村级党组织在发展集体经济中的核心领导作用和战斗堡垒作用，一是由镇主要领导牵头抓总，成立工作专班，制定工作方案，统筹整合资产、资源、资金，引导支农、扶贫、产业等各类项目向村级集体经济发展项目适度倾斜，引导各村（社区）积极探索村级集体经济多种发展模式。二是挑选和培养村党组织书记兼任股份经济合作社负责人，全面领导本村集体经济，要求村集体经济事项必须经村党组织研究讨论决定，按照规定程序实施。三是把发展壮大村级集体经济工作列入基层党建述职评议重要内容，作为年度考核和评先评优重要依据，以实绩导向推动村集体经济取得成效。

    突出“两个方面”，拓宽增收渠道。为理清思路，找准全镇村集体发展切入点，2020年镇党委政府从两个方面培育发展四个村集体经济扶持村，一方面是由村股份经济合作社承接公益性项目，程店社区、河湾社区合作社成立工作专班，优先承接生活垃圾处理、农田水利设施管护、农村公路日常养护等农村公益服务项目，增强村集体自我发展、自我服务、自我管理的水平，有效提高乡村治理能力。另一方面是创建村集体经济产业园，鼓励赵桥村和双枣社区根据产业状况和现有资源，主动对接安徽乐丰园生态农业科技有限公司，建设瓜蒌子生产基地，把集体经济接入企业产业链条，实现企业和集体经济互惠共促。

    实施“三个强化”，提供组织保障。一是强化结对帮扶。鼓励村企自愿结对，企业可以利用结对村的土地资源等兴建农业产业园、农产品加工基地等村级集体经济发展项目，财政资金优先予以补助和奖励。二是强化考核激励。把村级集体经济发展工作纳入对村综合考核的重要内容，与村干部报酬、村干部年度考核相挂钩，建立奖惩机制。镇党委政府将采取政策扶持、项目整合、以奖代补等措施，支持各村（社区）因地制宜的发展壮大村集体经济。三是强化监督管理。加强村级财务监督和审计监督，加强对村集体租赁、入股等经营行为和扶持村集体经济发展试点资金的监管，避免因发展村集体经济而给村集体增加新的债务。（桂点）