花岗镇正新村：“六大载体”提升党建水平

    花岗镇正新村为深化基层党建水平，在“创”与“联”上下功夫，不断创新基层党建工作载体，以“六大”载体为群众办实事，始终保持与人民群众密切联系，提升党建工作水平。

    以“为民服务全程代理工作”为载体，扎实推进基层干部作风建设。正新村党组织遵循“便民、廉洁、规范、高效”的原则，整合民政优抚社会保障、综治维稳公安户籍、计划生育医疗保险、土地管理规划建设、财政补贴农业服务等与群众密切相关进行集中办公，设立便民服务窗口，代办人员坚持全天候开展为民服务全程代理活动。村两委干部全程为民代理做好便民服务工作，严明工作纪律、强化业务培训、规范操作程序，在公开栏和网上公开个窗口办事流程及公开承诺办理时限，切实提高办事效率、彻底解决群众办事难的问题。10月份以来，共为群众办理和代理事项342件，没有出现一例投诉和举报，村两委干部的工作作风发生了转变，群众的满意度得到了提升。

    以“流动党员双向带动”为载体，扎实推进农村经济社会发展。建立流动党员信息台账，将流动党员的基本情况、流动去向、从事职业和联系方式全部进行摸底，登记造册，建立档案，明确村党组织包联责任人，定期联系。设立流动党员微信群，随时与流动党员保持网上沟通和联系；同时利用春节回乡等流动党员集中返乡时机，村党组织适时召开流动党员座谈会，动员外出流动党员将家乡的富余劳动力带出去，将外面的技术、资金、信息带回来，回乡创业发展。

    以“无职党员设岗定责”为载体，扎实推进党员先进性建设。设立了政策宣传岗、文明新风岗、党务村务监督岗、计划生育监督岗、民生工程监督岗、综治维稳岗、安全生产管理岗、社会文化事业管理岗、环境保护监督岗、科技致富岗等10个岗位，并明确每个岗位的岗位职责，由村党组织组织无职党员自行申报认领岗位，根据党员个人专长和实际情况定岗，并长期公开无职党员认领岗情况及每个党员的履职情况。村党组织每半年组织开展一次无职党员履职测评，年终进行评比表彰。共有30名无职党员上岗履职，有效发挥了党员的先锋模范作用，党员在群众中起到了旗帜引领作用。

    以“双培双带先锋工程”为载体，扎实推进基层党员队伍建设。明确村党组织书记为“双培双带”第一责任人，号召村“两委”干部通过技术引领、资金帮扶、项目支持等方式带动群众致富，明确村“两委”正职每人每年至少带领2户党员致富，副职每年至少带富1户；同时村党组织加强对致富能手的培养，组织致富能手上党课、学党史，增强他们对党的了解，提高他们的党性觉悟。通过双培双带把党员培养成致富能手，把致富能手中的先进分子培养成党员，党员带领群众共同发展，党组织带领致富能手不断进步。

    以“党组织、党员双向承诺”为载体，扎实推进党员服务意识建设。党组织结合自身工作实际，开展党建工作实事化承诺和党员个人承诺活动，并明确承诺内容完成时限和落实责任人，承诺内容在村党务村务财务公开栏进行公开。镇党委不定期跟踪督促村党组织及每项承诺具体负责人按序时进度进行推进，村党组织定期对党员承诺内容进行跟踪督促，确保有诺必践。在年底盘点年初承诺情况，组织党员和群众代表对村党组织和党员承诺内容进行评议，并以绩效考核相结合。

    以“四议两公开工作法”为载体，扎实推进基层民主政治建设。凡村级重大事务和与广大村民切身利益相关的事项，都坚持在村党组织的领导下严格按照“四议两公开”工作法决策实施。如低保办理、一事一议筹资、贫困人口建档立卡、危房改造等，都由村党组织提议、村“两委”会商议、党员大会或党员联席会审议、村民代表大会或村民大会决议；把决议结果公开、实施结果公开。通过四议两公开工作法的推广和实施，实现了群众的事群众自己说了算，确保了广大群众都能够充分行使民主权利，维护了广大群众的根本利益，保障了基层民主政治建设的深入。（孔媛媛  汪志胜）