丰乐镇：“四个围绕”助力脱贫攻坚

    近年来，丰乐镇认真学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话指示精神，按照统一部署，以抓党建促脱贫为主线，以强基础补短板核心，以育产业促增收为重点，以户满意固成果为目标，通过“四个围绕”，助推全镇脱贫攻坚工作。

    围绕三个坚持，深化党建扶贫引领力。一是坚持党委主体责任。丰乐镇党委每周召开党委扩大会议，扶贫工作作为必议事项列入，同时以镇领导班子成员分片，划分扶贫责任区，深化了党委对全镇扶贫工作的引领。二是坚持发挥党组织作用。抓村级阵地建设，提升了为民服务水平；抓核心建设，经过村“两委”换届选举，选优配强村级班子成员143人，调整村级扶贫专干11名，实现专职专干；抓非公党组织建设，引导镇内24家非公党组织，利用自身优势投身脱贫攻坚。三是坚持发挥党员先锋模范作用。机关党员加入帮扶责任人队伍中，带头与脱贫户结成“对子”；镇直单位、非公企业等党员结合实际工作，开展形式丰富的帮扶活动；农村党员结合无职党员设岗定责和党员承诺，做好政策宣传、爱心帮扶、矛盾化解等工作，充分发挥了党员的带头作用、骨干作用和桥梁作用。

    围绕精准发力，着力建好扶贫四张网。一是精准摸底，建立数据信息一张网。丰乐镇依托大数据管理平台，对贫困户实行“一卡一册一清单”的一户一档精准管理。二是明确责任,建立科学管理一张网。组建“脱贫户+帮扶责任人+村干部包保责任人+村民组长+N党员”的帮扶团队，形成了一级网格在乡镇、二级网格传到村、党员群众积极参与的模式。三是完善机制，建立督查指导一张网。每周召开一次全镇脱贫攻坚联席会议，每月召开一次扶贫专干例会和帮扶责任人学习培训，每季度进行一次围点检查。四是严格奖惩，建立考核激励一张网。按照“分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，出台《丰乐镇脱贫攻坚工作目标管理责任制考核办法》，把脱贫攻坚作为村班子目标考核和干部考评的重要内容，纳入丰乐镇“千百十”考核中，考核结果与评先评优和干部推荐任用直接挂钩。对完不成任务的村、社区实行“一票否决”，同时对村级和帮扶人履职情况开展常态化督查，组织开展“先进帮扶人”评选活动，充分调动工作的积极性。

    围绕扶志扶智，全面激发脱贫内生力。一方面强化宣传，选树脱贫典型。在有脱贫攻坚任务的22个村（社区）以宣传栏、围墙为载体，搭建脱贫攻坚宣传长廊、宣传墙，定期宣传扶贫政策、扶贫项目等。依托“丰乐河畔”“丰乐先锋”等微信公众号，加强教育感化，开展脱贫攻坚先进典型宣传，不定期更新脱贫故事、致富之路、扶贫日记、扶贫心路等，引导脱贫户树立正确的思想观念，提升脱贫攻坚质量。每年举办一次“自主创业之星”评选活动，通过“量身定制”和奖补落实，激发脱贫户创业增收的动力。另一方面齐头并进，推进政策落实。丰乐镇积极响应上级号召，不断探索营造大扶贫格局。形成“政府+社会+企业+致富带头人+脱贫户”的推进体系，全镇92家企业、200多名致富带头人与脱贫户联系对接，推动形成抓扶贫、全镇上下促攻坚的工作格局。

    围绕增收创效果，不断收获扶贫丰收果。丰乐镇以产业扶贫为抓手，就业扶贫为支点，强力推进扶贫“四送一帮一促”工作法。“四送”：送产业、送技术、送岗位、送项目；“一帮”：帮助脱贫户落实政策；“一促”：整合优势，促进脱贫户增收，实现贫困村项目发展全覆盖、脱贫户长短产业全覆盖，脱贫户收入逐年递增，稳固脱贫成果。一是落实就业政策。对有劳动能力的贫困户设置公益性岗位、鼓励企业吸纳脱贫户就业和有劳动力群体外出就业；对有自主创业需求的人员提供政策支持；对有外出务工需求的人员联系相关企业，积极介绍其务工。二是实施光伏项目。利用脱贫户住房屋顶，建立屋顶光伏电站，累计为全镇脱贫户建设光伏电站28座，其中重点贫困村赵桥村建立集体光伏电站1座，15户贫困户家庭全部建有屋顶光伏电站。三是进行特色种养业奖补。对于有田地且有劳动的脱贫户，经过宣传、申请、公示、审核、验收，今年经过申请、拍照确定共有150户自种自养达到标准享受奖补政策。四是推进产业园建设。整合全镇优势的酱干、缫丝、苗木、莲藕等特色产业，总体投入225万元，建成豆制品加工、聚丰制丝、凤岭苗木、莲藕种植、赵桥大棚蔬菜种植五大扶贫产业园，采取资金入股方式，分红覆盖重点村及非重点村所有脱贫户。（李慧）