关于实施2014年肥西县人才工作项目的意见

发布时间：2014-06-26

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关于实施2014年肥西县人才工作项目的

意见

各乡镇党委、政府，县直各单位：

为加快实施人才强县战略，充分发挥人才在推动肥西科学发展和转型发展中的重要作用，按照“全市科学发展主战场、全省科学发展排头兵、全国科学发展模范县”目标对人才工作提出的新要求，结合推进人才工作项目化管理改革的需要，对2014年全县实施人才工作项目提出如下意见：

一、指导思想

以全面落实科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和县委十二届六次全会精神，坚持党管人才原则，以实施重大人才项目为抓手，以创新人才发展机制体制为动力，着力提升人才发展效益，努力构建聚集度高、创新度强、贡献度大为一体的人才项目体系，不断开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。

二、项目内容

1、完善党管人才工作格局。研究出台《肥西县关于加强党管人才工作的实施意见》，进一步健全党管人才工作体系，建立完善人才工作科学决策、分工协作、沟通交流、督促落实、考核激励等工作机制，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门齐抓共管、社会力量广泛参与的人才工作格局，统筹推进人才强县、人才强镇（乡、园区）、人才强企、人才强校、人才强农战略，不断提高人才工作科学化水平。

2、推进人才强业工程。瞄准国内外行业领先水平，引进、培育高层次科研人才来肥西创新创业、创优创绩，促进我县重点产业行业领先，提高重点产业占全国及省市的份额。重点围绕我县七大产业和社会各行各业，突出主业、做强主业、人才强业。一是突出主业。就是突出七大产业做好人才服务。二是做强主业。就是利用技术、人才、装备、基地等方面的优势，进行开发服务。三是突出创新。瞄准先进科技发展，应用高校先进理论开发升级色选机等装备制造产业。四是人才强业。采取县校（院）合作、校（院）企合作、名师带徒等模式，走出去，请进来，引进高层次人才、培养行业骨干人才，推进我县各行各业长足发展。

3、推进人才强镇（乡、园区）工程。完善乡镇（园区）人才工作网络，建立健全人才工作机制，促进乡镇（园区）设立人才发展专项资金。制定以“组建一支人才工作者队伍、组织一次人才摸底调查、制定一个人才发展规划、建立完善一个人才信息库、实施一项招才引智计划和形成一套工作机制”为主要内容的“六个一”工作。启动一批乡镇人才工作试点，加大对乡镇人才工作的考核，促进我县人才工作向纵深发展。

4、推进人才强企工程。制定人才强企实施意见，开展“人才强企”示范点建设，逐步推广经验做法。突出企业主体地位，加快培养和集聚一批具有战略眼光、善于市场开拓、熟悉国际规则的创新型企业家。围绕增强规模企业的科技创新优势，建立县与重点高校院所稳定合作关系。组织开展“教授博士柔性进企业活动”，引导规模企业与高校院所建立稳定的产学研合作关系，共建科技创新平台，转化科研成果，引进和培养高层次紧缺型人才。

5、推进人才载体建设工程。在已建成的桃花科创中心的基础上，扩大我县科技孵化器规模，加强财政支持力度，吸纳民间资本参股，完善政策扶持和服务体系建设，努力创建国家级科技孵化器。鼓励企业建立博士后工作站、企业技术中心、工程技术研究中心。加强县校产业研究所共建工作，积极探索搭建各类人才创新研发平台，进一步促进我县企业技术研发、成果转化和战略研究等创新举措。

6、构建人才管理服务体系。建立健全人才投入、配置、使用的管理体系。强化对现行人才政策、人才项目绩效评估，加大对拔尖人才、引进的高层次紧缺急需人才的考核。构建服务体系，提升服务水平，支持企业和人才开展科研攻关活动，协助企业和人才申报科技、人才项目，争取上级各类项目经费。夯实服务管理基础，增强服务管理的针对性，加大对各类人才的走访调研，真实、全面地掌握人才发展现状，充实完善各类人才信息库。

7、营造尊才爱才良好氛围。全面兑现我县高层次紧缺急需人才优惠政策待遇。实施人才关爱工程。完善县领导联系人才制度，定期走访慰问，切实帮助人才解决在创新创业中遇到的实际问题。充分发挥网络等新闻媒体作用，广泛宣传各类优秀人才典型。定期开展高层次创新创业人才座谈交流、主题沙龙、创新论坛等活动。努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。

三、有关要求

1、落实责任，抓好实施。进一步健全责任机制，规范人才工作项目管理。责任单位要制定具体的工作方案，落实工作措施，认真完成人才工作项目任务。配合单位要根据项目整体方案的安排，主动完成所承担的工作任务。县人才办要主动协调、指导、服务，形成工作合力，确保人才工作项目顺利推进。

2、整合资源，用好资金。今年县政府安排专项人才资金支持重点人才工作项目，各有关责任单位要充分用好人才工作项目资金，充分发挥人才工作项目资金的杠杆作用，撬动和整合本单位的人才、科技资金为人才工作项目所用，努力实现人才项目资金的效益最大化。

3、加强督导，考核激励。实行人才工作项目督查制度，研究制定人才项目资金使用管理细则，按照项目完成工作进度和完成量兑现资金。年末根据全县人才工作项目，对组织有力、措施得当、完成任务较好的相关单位，予以表彰奖励;对项目落实不力、工作成效不明显的责任单位，要视情追回项目支持资金，追究有关责任单位和责任人的责任，同时予以通报批评。

附件：2014年肥西县人才工作项目任务分解表

肥西县人才工作领导小组

2014年5月12日

附件

2014年肥西县人才工作项目任务分解表

序号	重点项目名称	申报子项目	项目及工作任务	责任部门	责任人	配合部门
1	完善党管人才工作格局	完善党管人才工作格局	围绕构建人才强县的战略目标，建立健全党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门分工协作，社会力量广泛参与的工作格局，统筹推进人才强县强乡（镇）、强企战略，加大对全县人才工作考核力度，营造全县各级、各部门、各行业齐抓人才工作的良好格局。	人才办	何桂明	科技局、人社局、各乡镇、园区等
2	推进人才强镇(乡、园区）”工程	推进人才强镇(乡、园区）工程	制定人才强镇(乡、园区）战略实施意见，完善乡镇人才工作网络，促进乡镇设立人才发展专项资金，开展以“组建一支人才工作者队伍，组织一次人才摸底调查，制定一个人才发展规划，建立完善一个人才信息库（含肥西籍在外成功人士调查摸底），实施一项招才引智计划，制定一个人才强镇指导性文件，建立一套人才作用发挥机制”为主要内容的工作，促进乡镇启动一批人才强镇项目，提高基层人才工作水平。	人才办	何桂明	科技局、人社局、各乡镇、园区等
3	推进人才强企工程	开展人才强企试点工作	制定人才强企实施意见，开展“人才强企”示范点建设，逐步推广经验做法。鼓励企业申报高新技术企业、加大科技投入、建立研发机构、开展产学研合作共建科技创新平台，转化高校科研成果，引进和培养高层次紧缺型人才。加快培养和集聚一批具有战略眼光、善于市场开拓、熟悉国际规则的创新型企业家。	工商联	余兆佳	组织部、经委、科技局、人社局
3	推进人才强企工程	组织高校院所与企业开展产学研合作对接项目活动	重点与中科大先研院建立县院全面合作框架协议，促进人才、科技、项目等相关合作。举办3所高校院所科技人才研发成果与企业技术难题同台发布、互找合作活动，建立10对校企人才项目合作关系，促成10个产学研合作项目。	科技局	卫公亮张定聪	组织部、人社局、经委，各乡镇、园区等
4	推进人才强业工程	引进产业紧缺急需人才服务创新项目	围绕我县七大重点产业开展人才需求摸底调研，组织企业进高校引进七大重点产业紧缺急需的高层次人才10名以上服务创新项目攻关，兑现《肥西县引进紧缺急需高层次人才暂行办法》政策。	人社局	李侠法王昊	组织部、科技局、各乡镇、园区等
		大力引进高层次人才研发成果转化项目	落实“535”创新创业团队和领军人才工程，重点与中科大、合工大、中科大先进技术研究院等科研院所对接，争取引进支持人才成果转化项目10个，其中中科大3个，先进技术研究院3个、合工大3个、合肥国家大学生创业园1个。	科技局	卫公亮张定聪	组织部、人社局、经委、工商联
		高校优秀毕业生创新创业计划项目	借鉴高新区大学生创业园成功经验，与中科大、合工大、安大等高校科研处对接，引进5-10名高校优秀毕业生到我县孵化器创新创业。	团县委	孙凯	桃花工业园
		建立肥西县重大规划及工程项目决策咨询专家队伍项目	通过建立肥西县重大规划及工程项目决策咨询专家队伍，完善专家信息库，邀请多领域专家参与我县重大规划的功能定位、产业布局，以及重大工程项目的咨询、论证和评估等研讨活动，促进我县经济社会发展规划和重大工程项目的规范化、科学化、民主化。	县发改委	海治龙张庆	安徽省经济研究院国金管理咨询有限公司
		技能大师工作室试点项目	选择安徽建筑机械有限责任公司试点创建一个技能大师工作室，逐步搭建高技能人才研修平台，在试点经验的基础上，建立高技能人才绝技绝活代际传承机制，推行技能大师带徒制度，培养一批具有绝技绝活的高技能人才，以人才促进肥西制造业水平。	人社局	李侠法王昊	各有关乡镇园区
序号	重点项目名称	申报子项目	项目及工作任务	责任部门	责任人	配合部门
4	推进人才强业工程	企业经营管理人才培养项目	选拔年龄在50周岁以下、企业年纳税200万元的企业负责人进行重点持续培养。采取绩效评估办法，今年拟组织40名企业负责人赴上海交通大学研修学习一周，邀请知名专家来肥西举办三期讲座，有针对性进行培训。通过送出去、请进来等多途径培养，造就一批具有全球视野、战略眼光、懂市场、会经营的优秀企业家。	经委	张广福桂斌	以政府购买服务方式，社会组织实施，人才办、经委负责评估
		农业特色产业带头人及农村实用人才培养项目	1、开展调研，探索农业特色产业实用人才带头人培养模式。2、建立实用人才带头人信息库，建立培养对象档案。3、每年举办2期100名农业特色产业基地实用人才带头人培训班。4、开展优秀农村实用人才带头人评选活动；5、依托金牛蚕桑农民专业合作社、安徽省绿溪洲农业科技发展有限公司、安徽艺林园艺发展有限公司、肥西县三岗苗木花卉经纪人协会等农业特色产业基地，促进农村实用人才队伍和基地规模同步发展壮大。	农委	周经好	科协、县林业和园林局、县畜牧水产局、县蚕桑办，相关乡镇、园区
		肥西旅游系统人才培养项目	培训培养旅游企业家、专业技术人才、导游（讲解员）三支专业旅游队伍，建立旅游人才库，形成旅游乡镇、A级景区、旅游企业等直接从事旅游的人员约3220人，培养一支懂法律、擅管理的执法队伍，创新机制吸纳更多导游人才，争取减少人才流失，解决肥西旅游专业人才匮乏现实	县旅游局	韩太红倪兴华	三河镇、紫蓬山管委会以及其他乡镇园区
		吴占菁文艺人才培养工作室项目	以吴占菁为带头人，制定文化紧缺需求人才培训目标计划，建立和完善重点文化人才信息库，搭建培训平台，重点培养具备表演、导演能力及主持人才20名。	宣传部	张建春	文广新局
		凌士彬语文名师工作室项目	以凌士彬为带头人，采取跟班学习、定期举办研讨会、交流会、教学教研评比以及组织公开课教学等活动，培养20名中学专业骨干人才，建设高中语文学科骨干人才梯队、储备后备人才队伍。	教育局	李振华刘大春	有关学校
		张敖冬名校长工作室项目	以张敖冬为带头人，采取跟班学习、定期开展研讨会、交流会，培养20名中学教育、教学管理人才，建设教育管理人才梯队、储备后备人才队伍。	教育局	李振华刘大春	有关学校
		王家余名医工作室项目	采取跟班学习、定期开展专家会诊、授课等方式解决临床疑难杂症，培养10名骨伤学科医疗技术骨干，形成一批促进医疗学术水平和服务水平提高的研究成果，力争申报省级重点专科。	卫生局	李绍敏苏光斌	县中医院及县内其他有关医院
		柔性引进高级专家加强中医院中医临床科室建设	通过柔性引进专家的临床指导，发挥传、帮、带作用，加强中医妇科、糖尿病科、中医眼科、中医内科、针灸理疗康复科的人才培养和专科建设；一是力争提升现有中医妇科、中医眼科、针灸理疗康复科、糖尿病专科、中医内科的专业技术人员水平，积极申报省级重点中医专科（专病）项目建设单位；二是完成内科的二级分科，组建肾内科、中西医结合肿瘤内科，帮助中西医结合肿瘤内科完成省级重点专科完成验收；三是培养引进中医临床专业中高级专业技术人员，形成合理人才梯队。	卫生局	李绍敏苏光斌	县中医院
		肥西县社会工作人才培训项目	开展考前专题培训，鼓励社会工作从业人员参加助理社会工作师职业水平考试，促使全县助理社会工作师人数达到30人以上，促进肥西社会工作专业化水平上台阶	县民政局	邓支勤张龙翔
		兑现党政群机关事业单位在职人员攻读硕士政策	每年资助10名以内机关在职人员攻读硕士学位。	人才办	何桂明
		办公室系统文秘工作规范提升项目	细化办公室系统工作流程，加强文秘队伍人才培养，提升工作水平，增强服务发展能力。	县政府办	周洲	县委政研室
序号	重点项目名称	申报子项目	项目及工作任务	责任部门	责任人	配合部门
5	实施载体建设推进工程	实施载体建设推进工程	创建科技公共孵化器平台，引导企业新建一批博士后工作站、企业技术中心、工程技术研究中心。	经委、人社局、科技局、桃花工业园	有关单位主要领导和分管领导	有关乡镇、园区
6	构建人才管理服务体系	构建人才管理服务体系	积极协企业和人才申报科技、人才，争取各级各类项目经费。加大对各类人才的走访调研，充实完善人才信息库，强化对各类人才的管理与服务。	各有关单位	有关单位主要领导和分管领导	发改委、经委、农委、人社局、科技局、建设局等单位及乡镇园区
7	构建拴心留人的人才环境	构建拴心留人的人才环境	开展创优人才评选表彰、创新创业人才新春座谈以及县领导慰问“三创人才”等激励人才的活动	人才办	何桂明
7	构建拴心留人的人才环境	构建拴心留人的人才环境	兑现市县拔尖人才待遇，促进各类人才创新创业创优创绩，努力形成拴心留任的良好局面	人才办	何桂明

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