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肥西县委组织部2014年部门预算情况说明

阅读次数:1706 发布时间:2014-04-30
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一、部门基本职能

县委组织部是县委主管组织、干部、人才工作的职能部门,其主要职责是:

(一)根据党的路线、方针、政策和中央、省、市和县委的决策部署,研究贯彻全县组织、干部、人才工作的政策,提出具体措施并组织实施;组织开展党的建设理论研究和调查研究;及时向县委反映重要情况,提出建议。

(二)研究和指导全县党的组织建设工作,检查督促各级党组织执行和健全民主集中制等党的组织制度;主管全县乡镇、园区、村、社区、机关、学校、医疗卫生单位、非公有制经济组织和社会组织党建工作;协调、规划和指导党员教育工作,主管发展党员和党员管理工作;研究实施党代表任期制相关规定,承担党代表联络服务工作;协调管理选派机关干部到基层和选聘高校毕业生到村任职工作。组织开展新时期党建工作和党建理论的研究,提出加强党的思想、组织、作风建设的意见和建议。

(三)负责办理我县由市委管理的干部职务任免、工资、退(离)休报批手续;提出对县委管理的领导班子调整配备的意见和建议;负责县管干部的选拔任用等工作,办理其任免、工资、退(离)休审批手续;组织实施公开选拔县管干部和指导协调全县公开选拔竞争上岗等工作;指导领导班子思想作风建设,开展年度考核工作;承办县管干部的调配、交流及安置事宜。协助上级有关部门和单位领导班子建设和干部职务任免。

(四)研究贯彻中央制订的干部队伍建设的方针、政策。组织落实培养选拔中、青年干部工作;综合协调、培养选拔妇女干部、少数民族干部、党外干部和后备干部工作。

(五)研究和宏观指导全县党的组织制度和干部人事制度的改革,制定或参与制定我县组织、干部、人事工作的重要政策和制度。
(六)主管全县干部教育培训工作,研究制定全县干部教育培训规划;组织开展县管干部及其后备干部、有关中青年干部的培训。

(七)会同有关部门指导协调、监督检查全县贯彻实施《公务员法》工作;负责县级党的机关、人大、政协、法院、检察院、群众团体和民主党派机关(参照)公务员管理;负责全县公务员日常管理工作和军队转业干部安置工作。

(八)负责全县干部监督管理工作的综合协调和指导,研究制定或参与制定干部监督有关政策规定;负责干部选拔任用工作、领导班子和领导干部的监督;负责受理组织系统“12380”专用举报电话和群众来信来访。   

(九)归口管理县委老干部工作局。指导退(离)休干部宏观管理工作。

(十)牵头负责全县人才工作,制定全县人才工作和人才队伍建设重大政策措施;组织协调全县高层次人才培养、选拔、引进、服务等工作;负责领导联系专家协调服务工作;履行县人才工作领导小组办公室职责。

(十一)负责管理、指导全县党员电化教育工作。

(十二)抓好部机关自身建设,指导全县组织系统自身建设。

(十三) 完成上级组织部门及县委交办的其他任务。

二、部门概况

县委组织部由办公室、组织科(县“两新”工委办、县党联办、县选派选聘办、县农组办)、干部科、干部综合科(公务员科)、干部监督科、人才办、电教办,共7个科室组成。

三、年度主要工作

2014年全县组织工作总体要求:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神,全面贯彻落实全国、全省、全市组织工作会议和县委十二届六次全委会精神,围绕中心定位,服务大局作为,改革创新求效,扎实开展党的群众路线教育实践活动,宣传贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,全面加强领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设和基层服务型党组织建设,不断提高组织工作科学化水平,为实现“全市科学发展主战场、全省科学发展排头兵、全国科学发展模范县”目标提供坚强组织保证。

()扎实开展党的群众路线教育实践活动

1、牵头做好活动的谋划、准备和服务工作。积极做好党的群众路线教育实践活动资料收集、活动调研、方案制定、文件起草等工作,谋划好各个环节的工作安排;认真做好与省、市活动办对接、领导机构及工作机构筹建、人员抽调、会务组织及县领导各阶段活动的联系、服务等工作。

2、落实活动的各项要求。以县、乡镇(园区)领导机关、领导班子和领导干部为重点,抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动,抓好各基层党组织的教育实践活动,扎实组织开展“七个专项行动”,加强对活动过程的典型宣传、质量督导和跟踪问效。

3、认真学习习近平总书记系列讲话、十八届三中全会精神以及省市相关会议精神。组织开展正科级以上领导干部、组工干部、村(居、社区)党组织书记、两选干部四个专题培训班;印发学习材料,指导乡镇、村(居、社区)和县直部门分类分层次抓好学习、宣传、贯彻、落实工作。

()加强干部能力建设

4、抓好干部教育培训。按照干部能力建设要求,制定并实施2014年全县干部培训计划,结合党的群众路线教育实践活动,举办科级以上领导干部班、科干班、青干班、妇干班、村干班、人事干部班和各类业务骨干培训班等12批次,举办领导干部素质提升大讲堂10期;认真抓好组织调学、在线培训、外派学习等其它干部教育培训工作,切实加强全县干部的理论武装和执行力公信力发展力提升。

5、加强干部实践锻炼。按照培养“开放开创型”干部需要,加强对上争取和对外协调,制定并实施2014年度干部挂职锻炼方案,从乡镇和县直机关安排15名左右年青干部到省市县机关挂职,从县直机关安排5名左右年青干部到乡镇挂任副乡镇长,从乡镇和县直机关安排10名左右中青年干部到先发地区挂职,多地区、多部门、多岗位锻炼干部能力,培养“经济型、建设型、管理型”干部。

6、建立完善干部能力评价体系。认真执行《领导干部实绩量化考核办法》,从各地各部门重点工作完成情况中考量领导干部的精神状态、工作能力。研究并制订《肥西县公务员绩效考核试行办法》,选择部分乡镇和县直单位开展试点,取得成功经验后推开,逐步建立完善干部能力建设科学评价体系。

()加强领导班子和干部队伍建设

7、优化配置领导班子及领导干部。开展县管领导班子、领导成员综合研判,注重发挥不同年龄段干部作用,优化领导班子结构,将想干事、会干事、干成事、不出事的干部选进班子;有计划、有步骤地推进领导干部任期交流;认真做好体制调整后的工商、质监、食品药品监督管理机构干部选配工作

8、加大培养选拔年轻干部力度。建立后备干部信息库,储备一批年轻后备干部;有计划、分批次选派优秀年轻干部到乡镇、村居(社区)、工业园区、信访维稳等一线挂职锻炼;加强选调生宏观管理和培养锻炼工作。认真做好上级部门和外地干部来县挂职的管理和服务工作。

9、加强公务员宏观管理。规范公务员退休管理,加大新招录公务员力度,加快县直机关公务员年轻化进程。研究制定肥西县机关工作人员转任、借调、聘用等系列管理办法,加强公务员规范管理。推行县直机关公务员轮岗交流及跨部门交流;认真做好公务员调整后的人、编、岗、薪规范管理工作。

()认真学习宣传贯彻干部任用条例

10、深入学习宣传落实《干部任用条例》。抓好党委(党组)主要负责人、组织人事干部等重点对象的学习培训,分期分批举办专题培训班;组织开展《干部任用条例》贯彻执行情况专项检查。

11、完善干部选拔任用制度。强化党委(党组)、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重和干部考察识别的责任;进一步规范乡镇正职任职程序。

12、推行干部实绩量化考核。在完善领导干部“做事档案”基础上,推行领导干部实绩量化考核,不断完善考评操作方法、流程,考准考实领导干部实绩、能力和群众评价。继续推行急难险重工作一线考察干部,进一步激发干部“勇于担当、干事创业”的内在动力。

13、改进普通公务员考核办法。学习外地先进经验,在县财政局、县审计局和桃花镇先行试点,探索按单位、岗位区别设置考核办法,分类考核,改进一般公务员考核办法。

()严格干部日常监督管理

14、加大干部监督力度。重点抓好4项清理工作:即严格按照要求规范清理超职数配备干部、党政领导干部在企业兼职(任职)和在社会组织兼职、调整干部应转未转工资和编制。同时,认真做好领导干部个人事项报告抽查核实工作。

15、严格干部日常管理监督。严格落实《调整不适宜担任现职领导干部暂行办法》;严格执行受免职处理干部重新使用操作办法;建立违规违纪违法干部“特别监督档案”。全面推行县直机关、事业单位人员档案“1+3”集中规范化管理,逐步解决全县历史形成的机关事业人员档案管理分散、部分档案内容不实不全的问题。

16、强化干部选拔任用工作监督。加强《干部选拔任用工作监督意见》的贯彻落实,深入整治跑官要官、拉票贿选和跑风漏气、说情打招呼等问题,坚决刹住用人不正之风;加大对“带病提拔”、违规破格提拔倒查的力度;加大对违规用人案件问题查处与通报力度,健全查核工作责任制;建立健全信访、电话、网络、短信“四位一体”举报平台,完善举报受理工作机制。

()创新人才工作体制机制

17、加强人才工作宏观指导。制定出台《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》,建立完善人才工作科学决策、分工协作、沟通交流、督促落实、考核激励等工作机制,统筹推进人才强县、强乡(镇)、强业、强企战略,提高人才工作科学化水平。

18、创新人才工作管理机制。落实《肥西县实施人才工作项目化管理暂行办法》,实行人才工作项目编制、可行性论证、绩效评估制度,并视情视需视效确定政策资金支持,努力提高工作的针对性和资金的使用效益。

19、大力引进高层次创新创业人才。加强企业与高校科研合作平台建设,继续举办高校院所研发成果与企业技术难题同台发布、互找合作活动,提高科技进步对我县经济增长的速度和贡献率。实施“双百双十”人才引进培育项目和“535”创新团队领军项目,围绕全县发展需求,根据各地各单位各企业申请,牵线引进培育100名紧缺急需人才、100名高技能人才,引进创新创业团队10个、领军型人才10人。

20、统筹推进各类人才队伍建设。实施十个行业骨干人才培养工程,分类分级抓好6支人才队伍和以项目化手段突出抓好科技、文化、教育、卫生、非公等领域高层次人才队伍建设。

()强化基层服务型党组织建设

21、加强基层服务型党组织建设。制定并实施加强基层服务型党组织建设的实施方案认真做好2014年村“两委”换届工作,严肃换届纪律,选优配强村“两委”班子,注重从大学生村官中选任村级党组织书记;举办新任村级党组织书记培训班;加大农民合作组织、各种专业协会中建立党组织工作力度;加强后进村集中整顿转化工作;探索开展村党组织书记职业化管理;深化城乡结对共建,组建城乡联合党组织;继续做好“两选”工作。

22、完善基层服务型党组织体制机制。建立完善“双联系双服务”、在职党员到社区报到等制度;建立社区“大党建”,推进党组织设置“网格化”;完善“三级联述联评联考”制度,健全考核评价机制;完善基层党组织和党员公开承诺制度;完善乡镇、村(社区)为民服务中心功能,建立县、乡镇、村“三级”联动为民服务新机制;完善村(居)“两委”干部工资正常增长机制,建立村干部养老保障新机制;建立完善村级运转经费保障机制;认真落实村(居)干部“一定三有”和离任村(居)干部生活补助政策。

23、加强党员队伍建设。制定2014年度发展党员计划;加强党员教育管理;抓好流动党员教育管理与服务工作;注重做好群众路线教育实践活动中对流动党员、行动不便党员送学上门和征集意见上门等工作;加强党费管理;制定《关于处置不合格党员的意见》,探索党员能进能出机制

24、深化非公企业党建工作创新。制定全县非公有制企业党的建设工作规划,非公企业党组织单独组建率提高10个百分点。加强党建工作指导员和党组织书记队伍建设,抓好非公企业党建工作责任制的落实;深入开展“双强六好”非公企业党组织创建活动,在社会组织中开展“双比双争”活动

25、健全完善党的组织制度。落实党代表提案、提议、联系服务党员群众等制度,完善党代表任期制配套制度;研究制定试行乡镇党代会年会制实施方案;健全党代表联络服务党员群众机制推进党代表工作室规范化建设。

26、推进党员远程教育工作。抓好远程教育播出平台升级,完善站点播放、设备故障发现、维修机制;整合县级党建网站,督促各乡镇、村(居、社区)加快网页更新;推进远程教育,抓好终端站点规范化管理和常态化学用工作。

()加强组织部门和组工干部自身建设

27、强化思想作风能力制度建设。围绕开展党的群众路线教育实践活动,落实“三严、三实”的要求,进一步加强组织部门思想建设、作风建设、能力建设和制度建设,大力弘扬“安、专、迷”精神,着力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门加大对县直、乡镇(园区)组工干部的教育培训和培养管理力度,规范乡镇(园区)组织委员选配、任用程序,不断提升岗位素质和统筹能力。

28、提高政务事务服务水平。完善组织工作制度体系建设,继续举办“走进组织部开放日”活动,推行县管干部调整任命文件同时在先锋网上发布制度,提高组织工作透明度和开放度;加强涉组涉干舆情应对和舆论引导;扎实推进组织系统专网和电子公文传输系统建设;加强和改进组工宣传、组工信息工作;认真做好招商引资、信访、统计、保密、文档、督查督办和后勤保障等工作,不断提高机关服务保障水平。

四、收支预算安排情况

县委组织部(包括县“两新”工委办、县党联办、县选派选聘办、县农组办)2014年度预算拨款安排可支配收入741.6万元,支出预算741.6万元,收支平衡。其中,基本支出150.7万元,用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等;项目支出590.9万元,其中主要用于村干部工资和村书记职务补贴210.5万、用于选派选聘工作252.0,其它用于全县基层党组织建设、村级活动场所建设、村两委换届、“七一”表彰、党员干部教育培训、干部网络培训、干部档案管理、干部“做事档案”、党员电化教育、非公经济组织和社会组织党建工作、党代表联络服务、党的群众路线教育活动等。全年预算支出按功能科目分类为:一般公共服务721.2万元,占97.2%;社会保障和就业支出0.4万元,占0.1%;医疗卫生支出8.8万元,占1.2%;住房保障支出11.2万元,占1.5%

 

附件1:
公共财政预算收入预算表
单位:万元
科目编码 科目名称 合计 上年结余 财政拨款收入 纳入专户管理的政府非税收入 其他收入
小计 事业收入 经营收入 上级补助收入 附属单位上缴收入 其他
201 一般公共服务支出 722.1   722.1              
20132     组织事务 722.1   722.1              
2013201         行政运行 131.2   131.2              
2013299         其他组织事务支出 590.9   590.9              
208 社会保障和就业支出 0.4   0.4              
20899     其他社会保障和就业支出 0.4   0.4              
2089901         其他社会保障和就业支出 0.4   0.4              
210 医疗卫生与计划生育支出 7.9   7.9              
21005     医疗保障 7.9   7.9              
2100501        行政单位医疗 7.9   7.9              
221 住房保障支出 11.2   11.2              
22102     住房改革支出 11.2   11.2              
2210201         住房公积金 11.2   11.2              
合计 741.6   741.6              
注:1.本表反映部门本年度公共财政预算收入预算情况。

    2.本表列示到政府支出功能分类项级科目。

 

附件2:
公共财政预算支出预算表
单位:万元
科目编码 科目名称 合计 基本支出 项目支出 备注
201 一般公共服务支出 722.1 131.2 590.9  
20132     组织事务 722.1 131.2 590.9  
2013201         行政运行 131.2 131.2    
2013299         其他组织事务支出 590.9   590.9  
208 社会保障和就业支出 0.4 0.4    
20899     其他社会保障和就业支出 0.4 0.4    
2089901         其他社会保障和就业支出 0.4 0.4    
210 医疗卫生与计划生育支出 7.9 7.9    
21005     医疗保障 7.9 7.9    
2100501        行政单位医疗 7.9 7.9    
221 住房保障支出 11.2 11.2    
22102     住房改革支出 11.2 11.2    
2210201         住房公积金 11.2 11.2    
合计 741.6 150.7 590.9  
注:1.本表反映部门本年度公共财政预算支出预算情况。

    2.本表列示到政府支出功能分类项级科目。

 

附件3:
公共财政预算财政拨款支出预算表
单位:万元
科目编码 科目名称 合计 基本支出 项目支出 备注
201 一般公共服务支出 722.1 131.2 590.9  
20132     组织事务 722.1 131.2 590.9  
2013201         行政运行 131.2 131.2    
2013299         其他组织事务支出 590.9   590.9  
208 社会保障和就业支出 0.4 0.4    
20899     其他社会保障和就业支出 0.4 0.4    
2089901         其他社会保障和就业支出 0.4 0.4    
210 医疗卫生与计划生育支出 7.9 7.9    
21005     医疗保障 7.9 7.9    
2100501        行政单位医疗 7.9 7.9    
221 住房保障支出 11.2 11.2    
22102     住房改革支出 11.2 11.2    
2210201         住房公积金 11.2 11.2    
合计 741.6 150.7 590.9  
注:1.本表反映部门本年度公共财政预算财政拨款支出预算情况。

    2.本表列示到政府支出功能分类项级科目。

 

政府性基金预算收支预算表
单位:万元
科目编码 科目名称 本年政府性基金
财政拨款收入
本年政府性基金财政拨款支出
合计 基本支出 项目支出
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
合计        
注:1.本表反映部门本年度政府性基金预算收支预算情况。
    2.本表列示到政府支出功能分类项级科目。
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